O papel crescente da China na América Latina e no Caribe

A influência da China em todo o mundo tem crescido de maneira constante nas últimas décadas. E esta influência pode ser particularmente sentida na América Latina e no Caribe (ALC). Desde 2000 O comércio da China com a ALC cresceu 26 vezes de US$ 12 bilhões para US$ 315 bilhões e as previsões para 2035 sugerem que os laços comerciais provavelmente continuarão a crescer em ambas as direções e deverão ultrapassar US$ 700 bilhões até 2035. Embora ainda sejam ultrapassados pelos EUA, existem cenários factuais que poderiam aproximar as relações comerciais da China ao mesmo patamar que os EUA.

Quais são as principais exportações e importações que devem ser consideradas e com quais países a China está negociando em maior escala? Que outros cenários devem ser considerados e elaborados pelos países da América Latina e Caribe?

Com quais países a China mais negocia?

O quadro do comércio com a China na ALC é um quadro misto com o México, tradicionalmente mais dependente do comércio com os EUA. Entretanto, a China é seu segundo maior parceiro de exportação com uma participação de 18% em 2019. As exportações do Brasil para a China, por outro lado, foram muito mais bem distribuídas entre a China e os EUA. O Brasil é um dos países que também conseguiu ter um superavit comercial com a China, onde outras nações como México, Panamá e Colômbia têm tido déficits comerciais com a China por décadas. Se esta trajetória continuar, países como Brasil, Chile e Peru poderão ter mais de 40% das exportações direcionadas à China.

Quais são as principais exportações e importações comercializadas com a China?

Os principais ativos exportados para a China são agrícolas e commodities, e este é especialmente o caso do maior parceiro comercial da China na América Latina e Caribe, o Brasil. Esta dependência das exportações agrícolas, entretanto, também é motivo de preocupação, uma vez que os países africanos estão competindo cada vez mais neste âmbito, o que poderia reduzir a dependência da China das importações da América Latina e do Caribe no futuro.As importações da China para a ALC são geralmente bens manufaturados e as tendências sugerem que o aumento  necessário na digitalização e melhor uso da tecnologia digital na ALC vai aumentar ainda mais a necessidade de importar tecnologia da China.

Quais são os desafios que os países da América Latina e do Caribe precisam enfrentar?

Um dos principais desafios que são apontados repetidamente são as ineficiências de fabricação, baixa produtividade e um foco no nearshoring, impulsionado pela pandemia, para muitas nações.

Entretanto, a melhor maneira de se preparar é analisando diferentes cenários e preparando-se para cada um deles. Quatro dos principais cenários estão descritos no documento Conselho do Atlântico 2021 Comércio China-LAC: Relatório sobre os quatro cenários em 2035 e são os seguintes:

• Cenário 1: A trajetória continua como nas duas últimas décadas com a China, equiparando-se estreitamente ao papel dos EUA em relação à LAC
• Cenário 2: A China ultrapassa os EUA como o principal parceiro comercial
• Cenário 3: Um declínio das exportações agrícolas e um declínio das exportações de metais e commodities significa que a China corresponde a até 45% de todas as exportações
• Cenário 4: Alta dependência de ambos os parceiros, impulsionada principalmente pelas crescentes importações e déficits comerciais dos países da ALC.

Seja qual for a sua perspectiva, a influência e os laços comerciais com a China são fortemente sentidos na ALC e provavelmente crescerão, o que provocará muito debate em torno das políticas nacionais e comerciais no futuro.